10 September 2011

ลาวใหม่กับอนาคตของไทย

ลาวใหม่กับอนาคตของไทย

Mon, 2010-10-18 15:44
ดร.โสภณ พรโชคชัย
18 ตุลาคม 2553

ลาววันนี้มีสิ่งใหม่ที่น่าทึ่งเป็นอย่างยิ่ง ผมไปลาวหลายครั้ง แต่ผมก็เพิ่งได้เปิดหูเปิดตาดูอย่างจริงจัง จึงขออนุญาตแบ่งปันมาเพื่อเตือนสติผู้กุมอำนาจในไทย ทั้งนี้ผมได้ประมวลจากการไปบรรยายด้านอสังหาริมทรัพย์และการประเมินค่าทรัพย์สิน ที่กรุงเวียงจันทน์ เฉพาะในระหว่างวันที่ 14-17 ตุลาคม 2553


3G ลาวสุดล้ำหน้า

ลาวเขามีโทรศัพท์มือถือระบบ 3G มาเกือบ 4 ปีแล้ว ข่าวว่าในเดือนพฤศจิกายน 2553 เขาจะมีระบบ 4G แล้ว และระบบ 8G ในอีก 2 ปีข้างหน้า แต่ไทยยังไม่มี นัยว่าในภูมิภาคนี้มีอีกเพียง 2 ประเทศคือ บังคลาเทศ และเวียดนามที่ยังไม่มี 3G ใช้!

นี่แสดงว่าผู้กุมอำนาจในไทยไม่ได้ทำเพื่อชาติอย่างแท้จริง ตั้งแต่เบอร์ 1 ยันเบอร์รองๆ ลงมา แต่ละคนคงกระเสือกกระสนรักษาอำนาจและผลประโยชน์ส่วนตัว อ้างข้อกฎหมายแบบศรีธนญชัยไปวันๆ ประชาชนไทยจึงสูญเสีย ไม่ได้บริโภคสิ่งดีๆ เช่นชนชาติอื่น

มาเฟียมีน้อย

ตำรวจจราจรรับสินบนก็มี แต่ตำรวจกองปราบปรามลาวทำงานเชิงรุก มีหน่วยปฏิบัติการออกลาดตระเวนยามค่ำคืน หากพบผู้ทำผิดกฎหมายจะตักเตือนก่อน หากผิดซ้ำจะถูกจับกุม และได้รับการลงโทษตามกฎหมายขั้นสูงสุด จึงทำให้อันธพาล นักเลงหัวไม้มีน้อยมาก สันติราษฎร์จึงร่มเย็นเป็นสุข

การเปิดไนท์คลับในลาว เสียเฉพาะภาษีมูลค่าเพิ่ม 10% แตกต่างจากไทยที่ต้องจ่ายให้พวกมาเฟียมีสี บางแห่งจ่ายพอ ๆ กับค่าเช่าสถานที่ เช่น 30,000 บาทต่อเดือน การที่ต้องจ่ายหนักขนาดนี้ ธุรกิจบางแห่งเลยปิดกิจการไป

ล็อตเตอรี่ลาวก็ออกสัปดาห์ละ 2 หน ใครใคร่ซื้อ ซื้อ เขาเชื่อมั่นว่าประชาชนมีวิจารณญาณ ไม่งมงายจนเสียผู้เสียคน แต่ลาวไม่มีหวยใต้ดิน ใครบังอาจทำคงไม่รอดเงื้อมือกฎหมาย แต่ในไทย หวยใต้ดิน บ่อนเถื่อน และยาบ้ากลับเฟื่องฟู นัยว่าเป็นเพราะผู้กุมอำนาจไทยเกี่ยวข้อง หรือทำหูไปนาตาไปไร่นั่นเอง

กฎหมายแรง-ศักดิ์สิทธิ์

กฎหมายลาวเข้มงวดนัก การ ‘วิสามัญฆาตกรรม’ โดยผู้พิทักษ์สันติราษฎร์ เกิดขึ้นได้ แต่ไม่เป็นข่าวแบบไทย ศาลประชาชนก็เป็นศาลชั้นเดียว อย่างกรณีการแอบถ่ายคลิปที่เกิดขึ้นในไทย หากเป็นในลาว คงต้องโทษติดคุก (แทบ) ตลอดชีวิต

ชีวิตคนคุกลาวคงไม่ยืนยาวนัก เพราะเสมือนตายทั้งเป็น สมัยก่อนยังมี ‘คุกมืด’ และ ‘คุกใต้ดิน’ แต่ที่แน่นอนก็คือไม่มีการปล่อยให้ ‘ขาใหญ่’ เปิดสำนักงานในคุกเพื่อค้ายาเสพติดกันอย่างเป็นล่ำเป็นสัน คนคุกที่ไม่กลับเนื้อกลับใจจริง คงไม่ได้ออกมาเป็นภัยสังคมเป็นแน่

กฎหมายไม่เข้าข้างนายทุน

ไม่มีโอกาสที่ใครจะครองที่ดินจำนวนมหาศาลโดยไม่มีขีดจำกัด เพราะหลังการปลดปล่อย ระบบการผูกขาดที่ดินโดยพวกศักดินาหรือนายทุนใหญ่หมดลง แม้ในระยะหลังอาจมีนายทุนได้รับสัมปทานที่ดินแปลงใหญ่ แต่หากไม่ได้ใช้ประโยชน์ตามเงื่อนไขและเวลาที่กำหนด รัฐก็สามารถยึดคืนมาได้

ลาวมีระบบภาษีที่ดินโดยเสียเป็นรายปี ส่วนการโอนมรดกอสังหาริมทรัพย์ก็เสียภาษีราว 13% แต่ในกรณีการซื้อขาย อาจต้องเสียภาษีถึงหนึ่งในสามของมูลค่า เพราะเขาไม่ส่งเสริมให้มีการเปลี่ยนมือที่ดิน และมีโอกาสน้อยในการติดสินบนเพื่อให้จ่ายภาษีน้อยเพราะมีระบบตรวจสอบข้าราชการที่ค่อนข้างรัดกุม

สื่อมวลชนไม่อ้อล้อ

หนังสือพิมพ์ลาวไม่ประโคมข่าวฉาวโฉ่ที่ไม่เป็นเรื่อง ไม่มีนักอ่านข่าว นักจัดรายการวิทยุ-โทรทัศน์ประเภท ‘จ้อ’ ใส่สีใส่ไข่อย่างเมามัน ดารานักแสดงก็ทำตัวเรียบร้อยดีเพราะกฎหมายที่ลาวนั้นเข้มแข็ง หาไม่ก็หมดทางทำมาหากินอีกต่อไป

การที่สื่อมวลชนมีมาตรฐานและจรรยาบรรณในวิชาชีพสูง โดยไม่หากิน ‘ขายข่าว’ ในเรื่องไม่เป็นเรื่อง ก็เท่ากับไม่ได้สร้างความเครียดกับสังคม ประชาชนก็ต่างมุ่งการทำมาหากิน มากกว่าไปสนใจเรื่องไร้สาระของชาวบ้าน

เอ็นจีโอไม่กล้าหือ

สมัยสร้างเขื่อนน้ำงึม 2 กลุ่มเอ็นจีโอกล่าวหาว่าลาวทำลายสิ่งแวดล้อม รัฐบาลลาวมั่นใจว่าตนทำเพื่อประโยชน์สุขของประชาชน ลาวยังตั้งคำถามกลับกับพวกนี้ว่าถ้าไม่ให้ลาวสร้างเขื่อน ประชาคมโลกจะช่วยเหลืออะไรลาวได้บ้างหรือไม่ ลาวไม่ใส่ใจต่อนโยบายสิ่งแวดล้อม ‘จอมปลอม’ ที่พยายามให้ลาวดักดาน

โอกาสที่กลุ่ม ‘กรีนพีซ’ จะไปเดินขบวนต่อต้านในลาว คงเกิดขึ้นได้ยาก เชื่อว่าเอ็นจีโอที่เคยรับเงินไปเที่ยวเดินขบวนในยุโรปและอเมริกา ก็คงไม่กล้าจะไป ‘แหยม’ ที่ลาวเป็นแน่ แต่รัฐบาลลาวก็ยินดีต้อนรับเอ็นจีโอเชิงสร้างสรรค์ และคอยติดตามและอำนวยความสะดวกอย่างใกล้ชิด ไม่ปล่อยให้ซ่องสุมทำลายชาติ

ลาวเป็นเผด็จการ?

บางคนบอกว่าลาวเป็นเผด็จการ แต่ลาวมีชื่ออย่างเป็นทางการว่า ‘สาธารณรัฐประชาธิปไตยประชาชนลาว’ ตามลัทธิคอมมิวนิสต์ เขาเป็นเผด็จการโดยชนชั้นกรรมาชีพซึ่งหมายถึงคนส่วนใหญ่ของประเทศ ลาวว่าตนมีประชาธิปไตย ไม่ใช่อนาธิปไตยแบบ ‘ทำได้ตามใจคือไทยแท้’ จะมาด่า มาเดินขบวนไล่รัฐบาลไม่ได้ ทหารเขาก็อยู่ใต้การเมือง ควบคุมโดยรัฐบาล ไม่มีรัฐประหาร

สมาชิกรัฐสภาลาวก็ไม่จำเป็นต้องสังกัดพรรคประชาชนปฏิวัติลาว ห้ามการซื้อเสียง ประชาชนได้รับการปลูกฝังให้มีศักดิ์ศรี ในทางตรงกันข้าม ลาวกลับมองว่าสหรัฐอเมริกาต่างหากที่ไม่เป็นประชาธิปไตยแท้ เพราะยังมีการผูกขาด การแบ่งแยกสีผิว ไทยยิ่งอาจไม่ใช่ประชาธิปไตยเพราะมีอภิสิทธิ์ชนเต็มบ้านเต็มเมือง

ไทยสุดเยียวยา?

หวนกลับมาดูไทยที่มักอ้างตัวบทกฎหมาย เรียกร้องให้คนทำดีอย่างไม่ลืมหูลืมตา และโฆษณาว่าเป็นแผ่นดินธรรม แต่กลับโกงกินกันทุกหย่อมหญ้า ข้าราชการดีๆ ก็มี แต่มักเป็นระดับล่างหรืออยู่ในตำแหน่งและหน่วยงานที่หาผลประโยชน์ได้ยาก ถ้าคิดแบบตลกร้ายโดยข้าราชการดีๆ ลาออกเสียหมด คนโกงจะได้ไม่อาจอ้างได้ว่าในระบบราชการก็ยังมีคนดี ระบบราชการจะได้กลายเป็นชุมโจรโดยสมบูรณ์

ขณะนี้คนไทยถูกปั่นหัวให้แตกแยกกันหนัก ส่วนหนึ่งคงเพราะขาดความเป็นธรรม ไทยจึงมีปัญหาชายแดนใต้ ยิ่งมีเรื่องสีเสื้อ ยิ่งเหมือนไทยขาดที่พึ่ง คล้ายกับว่าผู้กุมอำนาจในไทยขาดความเป็นกลาง-ความเป็นธรรม อนาคตของชาติจึงดูมืดมน ว่ากันว่าประเทศไทยวันนี้เน่าในหนักกว่าลาวก่อนการปลดปล่อย

ทุกท่านคงทราบดีว่าเมื่อสองร้อยกว่าปีก่อน ไทยไปอัญเชิญพระแก้วมรกตมาจากลาว ผมห่วงเหลือเกินว่า หากเมืองไทยเกิดกลียุคในวันหน้า เราจะยังรักษาพระแก้วมรกตไว้ในแผ่นดินไทยได้ไหม
http://prachatai.com/journal/2010/10/31529
ໄດ້ຈາກເວບເທິງນັ້ນ (ເປັນບົດຂຽນຂອງໄທ ບໍ່ຕ້ອງປະຣິວັດເປັນອັກສອນລາວ ເພາະມັນຈະເສັຍເນື້ອໃນ)

No comments:

Post a Comment